Variantes

Différente "appendices optionnels"

La démarche Espace et développement économique et social introduit des entretiens avec les responsables d'activité.

Les élus repèrent les acteurs à interviewer. Lors de chaque réunion communale, les élus sont invités à identifier deux ou trois responsables d'activités qui travaillent et habitent sur le territoire, susceptibles de dialoguer de manière constructive avec un élu sur l'intégration de son activité dans le territoire, sur son environnement (services, accès, ressources, carences, difficultés…), sur ses projets et ses idées pour le développement du territoire.

Dans les six EPCI qui ont suivi cette démarche, le nombre d'entretiens réalisés variait de 30 à 45, soit trois à quatre entretiens par élus.

Lors de la première réunion intercommunale, les élus se portent candidats pour rencontrer les acteurs dont ils dressent ensemble la liste définitive en veillant à une répartition géographique et typologique des activités.

Les élus jouent le jeu de l'intercommunalité. En effet, chacun d'entre eux rencontre trois ou quatre acteurs installés dans une commune où ils n'exercent pas de mandat d'élu communal.

Les élus conduisent l'entretien. Mairie-conseils propose un guide d'entretien constitué de quatre parties : comprendre l'activité - l'activité et le territoire - les responsable d'activités et le territoire - le responsable d'activités et le projet de territoire. Chaque territoire adapte ce guide à sa manière. Ainsi, les communautés de communes de Saint-Romain-de-Colbosc et de la Terre des Deux Caps l'ont adapté en fonction des types d'activités : responsables d'associations, agriculteurs, entreprises industrielles et services, commerce / PME / artisanat / professions libérales.

Les élus conduisent l'entretien. Ils sont accompagnés par l'agent de développement qui en fera le compte rendu.

Exploitation des entretiens : la synthèse des entretiens permet aux élus de confronter leurs propres travaux et orientations avec la perception des acteurs, d'approfondir certains aspects
Par ailleurs, la démarche est parfois utilisée pour choisir ou réviser les compétences transférées des communes à une intercommunalité.

La démarche a permis aux élus du territoire de Morvan Vauban (Yonne) de mieux cerner ce qu'ils souhaitent faire ensemble. Lors de la troisième soirée intercommunale, le croisement des axes d'orientation de l'action et des projets particuliers s'organise selon une nomenclature des blocs de compétence et d'une sélection de ce qui pourraît " d'intérêt communautaire ". Les travaux se poursuivent par la rédaction des statuts communautaires. que les réunions d'élus n'avaient pas révélés, de considérer les orientations qu'ils donnent à leur projet sous un angle nouveau.

Restitution des entretiens. À l'issue de la démarche, une séance plénière réunit les élus et les responsables d'activités interviewés. Les élus présentent la synthèse de leurs travaux ainsi que la synthèse des entretiens avec les acteurs. Le rôle donné à ces derniers pendant la réunion varie selon les territoires.
- La communauté de communes Hers et Ganguise a invité les acteurs qui le souhaitaient à s'inscrire sur un tableau, pendant la réunion, aux commissions intercommunales susceptibles de les intéresser.
- La communauté de communes des Vallons d'Anizy a invité les acteurs à s'inscrire dans des commissions ad hoc, créées pendant la réunion plénière.
- La communauté de communes de la Terre des Deux Caps a choisi de donner directement la parole aux acteurs : six d'entre eux, le responsable d'une association d'insertion, un agriculteur loueur d'hébergements touristiques, deux industriels, un artisan coiffeur et un créateur d'activité récemment implanté ont été interviewés durant la soirée sur la relation élus/acteurs, le rôle de l'intercommunalité dans l'accueil ou le développement d'activités, leur perception sur les ressources ou handicaps du territoire….

Grâce à ces entretiens, les élus et les responsables d'activités apprennent à se connaître et quelquefois à découvrir leurs responsabilités mutuelles. Au delà des questions ponctuelles qui peuvent les amener à se rencontrer dans leur vie quotidienne d'habitant d'une même commune, d'un même territoire, ils ont l'occasion d'échanger et d'enrichir le débat sur le projet et l'avenir du territoire.