PrincipeL'intercommunalité se construit
d'abord dans les communesQuand des communes se regroupent, c'est pour mieux valoriser un potentiel, résoudre des problèmes, enrayer telle ou telle évolution négative, exploiter des opportunités… Tout ceci existe et est d'abord perçu au niveau des communes.
La démarche Espace débute en conséquence par un travail de repérage réalisé dans chaque commune par un groupe d'élus. Elle organise ensuite la mise en commun puis l'analyse collective de toutes les données rassemblées. Elle invite enfin chaque commune à s'approprier les résultats de ces échanges.
Ce déroulement s'appuie sur un postulat : d'une part les communes restent centrales dans l'intercommunalité et, d'autre part, leur regroupement est plus que leur simple addition. Dans cette logique, la démarche est initiée au niveau de chaque commune, puis cherche à favoriser l'élaboration d'une vision intercommunale, mais en veillant à ce que cette nouvelle dimension s'ajoute (et donc ne se substitue pas) à la dimension communale.
