Les services existants et à créer

Une politique locale de l'habitat repose aussi sur une offre de service à la population. Fréquemment, l'offre de service se développe à partir de l'initiative intercommunale. Toutefois, il est indispensable :

de bien connaître les services déjà existants au niveau communal
de mesurer les attentes quant aux services à développer ou à créer sur le territoire.

Cette connaissance et cette écoute des attentes sont importantes au regard de la dimension de proximité que doit posséder tout service à la population..

Par l'appellation générique " service à la population ", nous vous proposons de considérer l'ensemble des interventions portées soit par les collectivités publiques, les associations, les organismes spécialisés et les acteurs privés du secteur marchand. Dans cette dernière catégorie se retrouvent notamment les commerces de proximité et les commerces ambulants. Enfin, il faut aussi prendre en considération l'état des services de santé à la population (médecin ; infirmière ; kinésithérapeute ; etc…)

Concernant les services assurés par des prestataires associatifs, il est indispensable de cerner la nature des liens entre collectivité et associations : versez-vous une subvention ? Avez-vous une convention ou un contrat d'objectif avec l'association ? De même, comment évaluer vous la qualité des services rendus ? Sont-ils adaptés aux attentes de la population ?

Enfin, et quelle que soit la nature du service existant sur votre commune, quelle est votre évaluation
de la pérennité de ce service ? Parfois, un service est assuré par une personne qui va cesser son activité professionnelle. Ou bien le service dépend d'une association qui éprouve des difficultés à renouveler ses dirigeants bénévoles.

Afin de guider votre réflexion, vous trouverez, ci-dessous, une liste indicative de services par domaine d'intervention :

Petite enfance : crèche parentale ; crèche communale ; halte-garderie ; Relais d'assistantes maternelles.
Enfance : regroupement pédagogique intercommunal ; cantine scolaire ; garderie scolaire ; centre de loisirs.
Jeunesse : lieu pour les jeunes ; bibliothèque ; Point Information Jeunesse ; Mission locale ; Permanence Accueil Information Orientation.
Personnes âgées : portage de repas ; soin à domicile ; animations spécifiques.
Santé : infirmière ; médecin ; kinésithérapeute ; pharmacie ; hôpital.
Culture : bibliothèque ; cinéma.
Transport : transport scolaire ; transport à la carte ; SNCF.
Commerce : commerce de proximité ; commerce ambulant.
Service public : trésorerie ; gendarmerie.
Services divers : permanences sociales ; ANPE ; La Poste.

Dans ce secteur très vaste des services à la population, quelle est donc la situation de votre commune ? Quelles sont ses attentes en terme de développement de l'existant et en terme de création de services nouveaux ? Ces questions seront abordées lors de la réunion intercommunale de restitution.

L'Institut pour le Développement des Activités de Proximité - IDAP- a réalisée une étude sur les services pour le compte de l'Association Des Communautés de France - ADCF.