Connaître et comprendre la situation présente : repérage et qualification

le report sur les cartes intercommunales

Le report des cartes communales sur une carte intercommunale fait l'objet de débats : il prend du temps (1h par carte pour 15 communes en moyenne), il peut donner l'impression de répétition à certains élus.
Pour y pallier, on a imaginé d'établir les cartes de chaque commune à une même échelle et puis de constituer la carte intercommunale par collage jointif : mais la fréquente disparité de taille des communes ne rend pas pratique le travail communal sur ces cartes.
On a aussi imaginé de regrouper 2 à 3 communes pour dresser les cartes initiales.
Certains territoires ont choisi de ne pas faire ce report à la réunion de synthèse intercommunale. Préalablement à la réunion, les techniciens ont reporté les cartes communales sur les cartes intercommunales et ils les ont affiché au mur. On s'aperçoit alors que la lecture et l'utilisation de ces cartes est médiocre, car l'appropriation des ces dernières par les participants n'est pas suffisante : ces cartes ne sont pas les leurs, les représentations ne sont pas celles de leurs cartes communales et ils ne sont pas les auteurs des représentations améliorées.
On a imaginé aussi que des cartes intercommunales circulent dans toutes les communes, chacune remplissant son territoire, sans obtenir de bons résultats…
Parfois, le report se fait tour à tour devant tous : un élu présente la sélection de sa commune devant l'assemblée réunie, tandis qu'un autre montre la localisation sur la carte intercommunale.